內政部政務次長陳純敬是個搶手貨,是很多部長心目中的最佳副手。最早前工程會主委陳振川將他從民間延攬進工程會擔任副主委,不到一年,葉匡時升任交長,從許多副手名單千挑萬選,挑中陳純敬出任交通部政次。

今年3月初內閣改組,江揆授命陳威仁從政院祕書長轉換跑道,接掌天下第一大部內政部,他向江揆要求「唯一前提條件就是要陳純敬擔任副手,否則不接任內政部」。「雙陳」不但合作無間,更像「哥倆好」。虔誠基督徒的他,對待同仁都是談笑用兵,與他共事過的人,都讚賞他聰明,擅長抓重點,又沒有官架子。

 

何以在諸多閣員心中,陳純敬都是副手不二人選?這與他為人隨和、低調、不爭功、長官交付任務使命必達的人格特質有關。不僅如此,陳純敬除了擁有工程背景,還有法律專業,在工程界相當罕見,法律專業可說是陳純敬在官場加值的重要原因之一。

但鮮少人知道,十多年前陳純敬任職交通部國道新建工程局工程處長時,負責興建北宜高速公路,被舉發有弊端,包括當時國工局長鄭文隆、現任營建署長曾大仁(時任三區工程處副處長)及時任三區工程處長的陳純敬等9位國工局官員遭起訴,陳被求處兩罪各5年徒刑共10年。前後歷經5年折騰,在一審、二審都判無罪。

這件官司讓外表溫文儒雅的陳純敬相當氣憤,認為公務員拚工程趕通車,卻得飽受司法訴訟之苦,憤而辭職離開官場,專心打官司,也因此促使陳純敬頂著美國北卡州立大學土木工程博士的光環,再赴東吳修習法律碩士學位。

陳純敬離開官場後轉進民間與律師事務所合作,白天協助擬訂公共工程合約,晚間在東吳上課當學生,他立誓要為自己在法院爭辯,念了四年修96個學分,展現他堅毅及耐力的另一面,在民間一待11年。

民國78年,自美返國的陳純敬任職台灣技術學院副教授,被前國工局長鄭文隆引薦至國工局前身的南宜籌備處擔任副處長,之後調往北二高工程處副處長,後來負責北宜高的三區工程處長,在國工局任職長達12年。舉凡北二高中二高及北宜高等重大公共工程,陳純敬無役不與。

當他重回交通部時,很多工程人員相當雀躍,認為有一位懂法律長官可罩著他們,陳純敬也希望扮演工程師與法律間的橋梁。

從交通部轉戰內政部時,葉匡時不鼓勵也不反對,但陳純敬認為換個跑道歷練也不錯,思考不到24小時即答應陳威仁邀約。內政部業務包山包海,營建署相關業務與工程相關,但民政、警政、消防、公投法及政治獻金法,法律應用層面不少,都有他可發揮空間。

不過,內政部很多範疇涉及政治敏感性,例如李朝卿重返南投縣府任職案,陳純敬都以沈穩內斂的表現漸入佳境,讓長官相當放心。

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