前些日子有位朋友跟我說:「劉醫師,你的文章裡常提到健保制度的缺失,但是我還是覺得健保很好,畢竟如果沒有健保,有少數人可能會沒有錢看病。」
「讓大家都能享受醫療當然很好,不過設計健保制度的出發點有點兒怪。」我道。

「怎麼說呢?」
我反問他:「你想想看,社會上也有少數人沒有錢吃飯,政府應該怎麼辦比較好?」

「用社會福利提供基本的三餐。」
「沒錯,我們該做的事情是以社會福利支應,讓沒有錢吃飯的少數人得到溫飽,而不是強制全台灣餐廳提供均一價的廉價餐點。」
他點點頭表示認同。
「同樣的,對於沒有錢看病的少數人,政府應該提供社會福利滿足其基本醫療需求,而不是強制醫院提供均一價的廉價醫療。」

他聳了聳肩,道:「按理說是這樣沒錯,可是『醫療均一價』也很好啊,無論有錢沒錢都能享有同樣的醫療,多公平啊。」

「便宜」是如此誘人,所以政客樂於迎合民眾換取選票,並營造「平等」的假象,人們也樂在其中。然而,現實世界往往沒有這麼單純美好。

管制價格就是問題

「無論是什麼東西,當政府試圖強行介入控管價格時,往往都會釀成大問題。例如1970年代,石油輸出國對美國實施石油禁運,為了不讓汽油價格飆漲,美國政府便進行管制。」

「這麼重要的物資當然不能隨便漲價啊。」他說。

「聽起來很不賴,但是這項出於好意的政策卻演變成一場噩夢。那段時間,許多加油站關門大吉,至於倖存的加油站則大排長龍,為了加油得耗費幾個小時。表面上,汽油的單價似乎維持穩定,可是倘若計入時間損失,人們其實付出了更龐大的代價。這場噩夢直到價格管制取消後才消失。」

「哎呀!石油和醫療是兩碼子事,怎麼可以混為一談?」
 
「有機會到醫院走一遭,便曉得狀況極為相似。20年來有數以百計的中小型醫院消失,門診等候區經常大排長龍,急診室滿到連推床都沒有,需要住院甚至開刀的患者經常要等上好幾天。」細細琢磨,不難發現價格管制所造成的後果根本如出一轍。顯然,為了獲取有限的資源,人們皆需付出不同形式的代價,而這些代價往往比單純的金錢更為昂貴。

《刀下人間 劉育志》

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