本月初在巴黎舉行的全球氣候會議，在延長1日的協商後，達成令世人滿意的結果，與會成員一致通過旨在限制溫室氣體排放的國際新協議，以加速節能減碳，防止全球氣候暖化現象。
加速減碳防暖化
巴黎會議後，美國國會將太陽能發電設備投資抵稅（Investment Tax Credit，ITC)的期限延長5年，原本投資抵稅30%的優惠將在2016年12月31日到期，2017年起大型太陽能電站沒有抵稅優惠，而屋頂太陽能的抵稅率由30%調降至10%。現經美國參眾兩院通過，投資抵稅優惠期限延長，調整幅度縮小。
美國新的太陽能ITC，只要是在2019年內安裝的太陽能電池系統皆可享受30%的抵稅率，在2020及2021年開始安裝的太陽能電池系統則分別可享受26%及22%的抵稅率，上述的優惠必須在2024年前完成安裝，方能享受到優惠的抵稅率。
原本在明年底結束的30%優惠抵稅率，使得美國太陽能電池市場在明年有許多搶裝潮，因此我們原本預估明年美國新裝容量將可達14.3GW（Giga Watt，10億瓦)，較今年8.9GW大幅成長60.7%。
在ITC期限延長後，明年美國搶裝潮將消退，因此預估新裝容量將較原本的預估值減少4 GW，減到10.3GW。而2017年美國太陽能電池市場在優惠政策的延長下仍可持續成長，預估全年太陽能電池的新裝容量可達12.5GW。
避大起大落衝擊
明年太陽能電池市場除了美國外，中國也宣布調降收購費率，依地區不同，調降幅度約在2~11%之間，值得注意的是，已在2015年通過核准，並且能在2016年6月底前連接到電網的太陽能電廠，仍可適用2015年的電力收購費率，這會讓中國在2016年上半年有一波搶建太陽能電廠熱潮。
在美國市場下修的影響下，明年全球太陽能電池的新裝容量將下修到63.5GW，較今年的58.3GW成長8.9%；2017年全球太陽能電池市場將持續成長，預估全球太陽能電池新安裝容量將可達68.5GW，年成長7.9%。
今年的暖冬現象突顯碳排放已成為迫切地危機，降低對化石能源的依賴成為全球的共識，因此擴大太陽能發電的規模成為各國政府的重要政策，儘管油價持續下跌，太陽能電池市場仍舊能夠持續成長。
美國將裝設太陽能ITC優惠期限延長，避免太陽能電池市場在2016及2017這兩年內大起大落的衝擊，減少對全球太陽能電池市場的影響。由此可見，政府政策對太陽能電池市場有極大的影響。
吳金榮
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